Por Violeta García
GlobalPorts
En el ámbito portuario y marítimo, la seguridad suele confundirse con la mera existencia de protocolos, cámaras o controles de acceso. Sin embargo, como quedó expuesto en el primer episodio del nuevo ciclo PBIP en acción: Doxa y Episteme, cumplir formalmente con una norma no siempre garantiza una protección efectiva.
La diferencia entre lo que parece seguridad y lo que realmente protege fue el eje central del diálogo entre Óscar Elvio Correas y el José Perdomo, invitado internacional del programa.
El ciclo, producido por GlobalPorts, propone un abordaje poco habitual en la agenda sectorial: trasladar el debate desde la opinión —la doxa, en términos filosóficos— hacia el conocimiento fundamentado, la episteme, apoyada en normas, experiencia operativa y análisis de riesgos reales.
Del checklist al sistema vivo
Uno de los conceptos más fuertes del programa fue la idea de que el Código PBIP no puede reducirse a un checklist. Correas subrayó que la seguridad portuaria es un sistema vivo, atravesado por cambios tecnológicos, nuevas amenazas y una creciente complejidad operativa. Si en sus orígenes el foco estaba puesto en atentados físicos o explosivos, hoy el escenario incluye ciberataques, sabotajes remotos y modalidades de riesgo que no siempre son visibles a simple vista.
En ese contexto, la seguridad deja de ser una cuestión meramente técnica para convertirse en un proceso dinámico que exige actualización permanente, comprensión integral del entorno y capacidad de anticipación.
El puerto como sistema complejo
Otro de los ejes centrales fue la definición del puerto como un sistema complejo e interdependiente. En un mismo espacio conviven autoridades nacionales, operadores privados, tripulaciones internacionales, prestadores de servicios y marcos normativos que se superponen. Cualquier falla en uno de esos eslabones impacta sobre el conjunto.
Desde esta mirada, el rol del Oficial de Protección de la Instalación Portuaria (OPIP) adquiere una dimensión estratégica: no solo debe ejecutar un plan, sino entender cómo interactúan las distintas jurisdicciones, competencias y dinámicas económicas que confluyen en el puerto.
La interfaz buque–puerto: un punto crítico
El diálogo puso especial énfasis en la interfaz buque–puerto como uno de los momentos de mayor vulnerabilidad. Es allí donde se cruzan la operación, la seguridad, el comercio internacional y las responsabilidades jurídicas. Perdomo aportó su experiencia en terminales petroleras para explicar cómo, una vez que el buque amarra, el control deja de ser exclusivamente del capitán y pasa a compartirse con la instalación portuaria.
Esa zona gris —operativa, normativa y humana— es donde muchas veces se materializan los riesgos, y donde la diferencia entre doxa y episteme se vuelve más evidente.
El vacío en torno al Loading Master
Uno de los aportes más relevantes del programa fue la discusión sobre la figura del Loading Master. Se trata de un actor clave en la operatoria, con responsabilidades comerciales, técnicas y de seguridad, pero que en muchos países carece de un reconocimiento normativo claro y de exigencias formativas equiparables a las del OPIP.
Perdomo señaló que esta ausencia genera debilidades estructurales en la cadena de seguridad, especialmente en terminales de combustibles, donde un error operativo puede derivar en derrames, incendios o interrupciones de alto impacto económico y ambiental.
Capacitación: el verdadero activo de la seguridad
Lejos de centrarse en la infraestructura, el programa volvió una y otra vez sobre una idea clave: la seguridad depende, ante todo, de las personas. La capacitación integral —jurídica, técnica, operativa y cultural— aparece como el verdadero activo estratégico de los puertos.
Formar a quienes toman decisiones en contextos complejos no solo reduce riesgos, sino que mejora la eficiencia operativa y protege la continuidad del comercio exterior.
Un ciclo para elevar el debate
Con este primer episodio, PBIP en acción: Doxa y Episteme se posiciona como un espacio destinado a elevar el estándar del debate sobre seguridad portuaria y marítima en la región. Lejos de las respuestas simplistas, el ciclo propone analizar amenazas reales, vacíos normativos y buenas prácticas internacionales, con una mirada crítica y fundamentada.
El próximo encuentro abordará otro tema sensible para la comunidad portuaria: las amenazas vinculadas a los estupefacientes, un fenómeno complejo que —como se anticipó— no admite abordajes superficiales ni respuestas basadas solo en percepciones.