Chile: el proyecto de ley que modifica la regulación del cabotaje espera su promulgación

El Congreso Nacional de Chile aprobó el proyecto de ley que modifica la Ley de Fomento a la Marina Mercante y la Ley de Navegación, con el propósito de actualizar la regulación del cabotaje marítimo.

Redacción GlobalPorts

Tras su votación favorable en la Cámara de Diputados, la iniciativa quedó a la espera de promulgación por parte del Poder Ejecutivo.

Según el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT), la reforma busca ajustar el régimen vigente a las actuales condiciones del transporte marítimo y portuario. Entre los aspectos más relevantes se incluyen:

  • Costos logísticos: el MTT estima que la medida podría generar reducciones de entre 19 % y 39 % en los costos de transporte marítimo de contenedores, equivalentes a un ahorro anual cercano a 267 millones de dólares.
  • Operaciones de cabotaje: se amplían las condiciones bajo las cuales empresas extranjeras podrán participar en el transporte de carga entre puertos nacionales, manteniendo limitaciones en zonas específicas por razones geográficas o de conectividad.
  • Tratamiento aduanero: los contenedores de comercio exterior conservarán dicha condición mientras no sean desaduanados, incluso cuando sean trasladados entre puertos nacionales.
  • Articulación portuaria: la modificación busca facilitar el movimiento interno de carga entre terminales del país y reducir la dependencia de rutas terrestres.
  • Seguridad marítima: la redacción final del texto incorpora observaciones del Ministerio de Defensa y la Armada de Chile en materia de control y supervisión de las operaciones.

La Cámara Marítima y Portuaria de Chile (CAMPORT) destacó que la nueva redacción legal podría favorecer una mayor continuidad operativa entre puertos nacionales y simplificar procedimientos aduaneros. 

No obstante, el gremio señaló que la eficiencia del cabotaje depende también de otros factores, como la infraestructura vial y ferroviaria de acceso a los puertos, la disponibilidad de concesiones y las condiciones operativas derivadas del clima y la estacionalidad.

Una vez promulgada y publicada en el Diario Oficial, la nueva ley requerirá reglamentación específica para su aplicación. El Ministerio de Transportes deberá definir los procedimientos técnicos, administrativos y de fiscalización vinculados al transporte de carga entre puertos chilenos.

El impacto de la modificación se evaluará en términos de costos operativos, competencia en el sector y efectos sobre la distribución del transporte interno entre modos marítimo y terrestre.


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